考试是一种严格的知识水平鉴定方法。通过考试可以检查学生的学习能力和其知识储备。对于不同的考试,为了保证结果的公正、公平,考场必须要求有很强的纪律约束,并且专门设有主考、监考等监督考... 考试

今年内,小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试将展开改革试点,这是记者从昨天召开的全国公安机关改革办主任座谈会上获悉的。消息一出,网友纷纷称赞“此乃重大利好”,相关专家也表示驾照自学直考将有利于加快拿证的进度,同时也能减少腐败问题。不过,也有少部分网友担心在实际操作过程中可能会遇到很多难题。

观点:

中国道路运输协会驾驶员工作委员会副主任范立:这些措施不但便民,如果做得好,还能提高驾校的教学质量,提高考试的廉洁度。

网友:合理的打破垄断,开放市场,这是惠及百姓的大事!

解读

加快拿证进度堵住驾证腐败

  据了解,这些试点工作有可能在7月份全面铺开。中国道路运输协会驾驶员工作委员会副主任范立介绍,目前深圳已经在试行自主预约考试。范立认为,要实现自主预约考试,需要公安部和交通部两个部门合作起来一起推行。交通部门负责驾校的资格管理,交管部门负责驾驶证的发放。

推行自主预约考试之后,学车人只要到驾校把基础学好,其他方面就可以不再到驾校学,就可以自己再寻找不要钱的学车地方,驾校就会有危机感。两部门应协调如何认可驾校的学时,比如学员可以拿着驾校的结业证书预约考试,即方便学员,也能提高驾校的培训质量。同时,也能堵住驾证的腐败问题。

  对于自学直考,范立表示,针对驾驶证被吊销,或驾证到期没有及时更换导致需要重新考证的司机,可能更现实一些。范立说,像异地考试更是一项很好的便民政策,能让学员多的地方到学员少的地方考试,加快拿证的进度,同时也能减少腐败问题。

称赞:

多年期盼将成真 政策获网友力挺

  驾校学费高、报名难、内幕多、腐败严重等等乱象一直被诟病,也一直让大家饱受困扰。期盼并争议了多年的驾考自学直考终于要成为现实,这让许多网民“喜极而泣”。

有网友调侃“此时驾校教练可能已经哭晕在厕所”,还有网友忍不住吐槽:“现在的驾校实在是太黑了,不送礼很难过,送礼了就一切都好办。”“合理的打破垄断,开放市场,这是惠及百姓的大事!”更多的网友则是和网友“此时彼刻2013”一样力挺自学直考。

  网友“庄建宏-学车啦”认为这是一件跟国际接轨并释放市场化改革红利的好事:“对驾校来说机遇跟挑战并存,驾培半垄断经营不久的将来一去不复还。直考已不再是新鲜事。相信驾培互联网化受政策影响会越来越弱。”

  除了获得多数网友的支持,自学直考政策也得到了相关专家的肯定。中国道路运输协会驾驶员工作委员会副主任范立认为,这些措施便民,如果做得好,能提高驾校的教学质量,提高考试的廉洁度。

担忧:

是否会“理想很丰满,现实很骨感”?

  尽管政策获得了许多网民的支持和力挺,但也有不少“理智派”担心“理想很丰满,现实很骨感”。中经网友“忘忧草”提出了这样几个问题:第一,没车没教练怎么练?第二,无照上路练车违法和练车之间的矛盾怎么破?第三,学车过程中发生事故,向谁追责、保险是否赔付?不可否认的是,在现实的操作过程中确实会存在一些难题,这位网友的担忧似乎不无道理。

  对于“自学直考”,还有网友直言可能会产生更多的马路杀手。网友“小鱼丸”是一位有多年驾驶经验的老司机,他认为不经过驾校的学习技术难以过关:“现在的马路杀手就那么多,自学的?缺少专业指导和实际操作经验,更不靠谱。”网友“皮球皮球你别跑”则认为应该出台一系列的政策和技术配套,增强政策的可操作性。

  也有网友认为应该在“考”上下功夫。媒体评论员舒圣祥发表文章说:“美国等国家考驾照的程序简单得多,网上报名预约考试,考过笔试就可以拿到实习驾照,只要副驾上坐着一位拿到正式驾照的人就可以了。不过,这并不意味着美国驾照很容易拿,报考虽容易考试却很严格,且更注重考核安全意识”。

三大疑问

1.安全责任风险谁来担?

  未取得驾照的人未经驾校学习私自上路练车,涉嫌构成无证驾驶交通违法行为,学车人和教车人都将面临行政处罚。一旦发生严重交通事故,学车人和教车人还将面临刑法入罪和负担巨额民事赔偿的风险。即使车辆投保保险(放心保),保险公司也将以无证驾驶的免赔事由拒绝理赔。而在当前经过驾校学车的模式下,驾校和教练员承担安全风险责任,相应赔偿亦可通过保险进行理赔,降低了经济风险。

2.场地、用车、教练谁提供?

  考取驾照,必须具备相应驾驶技能,依据现有法规,学习驾驶技能,必须在指定的路线、时间进行,应当使用教练车,并有教练员随车指导。现有体制下,驾校、教练车和教练员资格,均须交管部门审核备案。个人为学车购买或承租教练车的成本较高,由政府提供的社会化练车场所较少,经营性的教练场和教练车基本被驾校占据,且驾校不允许教练私自为非驾校学员提供练车服务。直考驾照面临车难找、人难寻、场地少等现实困难。

3.技术管理障碍谁*?

  目前各地对学车和练车实施计时管理机制,申请驾照考试前必须出具《驾校培训记录》和相关培训档案,自学者将因无法提供相关档案材料而被阻却在驾考大门之外。以北京为例,驾照考取实行严格的计时管理,科目二、三总学时为54学时,计时管理及其背后所形成的种种学车档案资料,为驾考所必须,成为直考驾照的障碍。

  国外政策借鉴

  ◎美国

  美国驾考分两项进行,一项是关于交通规则的笔试,这一项非常简单。美国的路考相对较难,它是直接上路,也没有强制要求去驾校学习。学员可以找个熟人带着在一个大停车场练一练,就可以直接预约考试。考试过程中考官会拿一个卷子,错一项扣一分,最后看扣多少分。有些重点项目如果做错,会扣得非常狠,而且更侧重考驾驶员的安全观念,而不仅仅是驾驶的水平。

  ◎新加坡

  首先,每名学员都要经过两次理论考试,基本理论考试和高级理论考试。只有通过这两项测试以后,学员才会取得一张临时驾照,有资格去摸方向盘。教练和学员都是一对一的,每名学员至少要学满25节课,每节课两个小时,几十节下来以后才可以报名路考。

  场外考试则是被安排在交通相对繁忙的地段,因为这些地段会有各种突发的情况,可以增加考试难度。新加坡路考非常低,很少有人能够一次性的通过,大部分人都要两到三次才有机会拿到驾驶证。

  ◎日本

  普通驾照从18岁开始可以考取,考试的内容包括适应性测试、学科知识考试和技能考试。在日本考驾照,时间和经济成本较高,一般要花费20至30万日元,约合人民币1万5到2万多,年龄偏大的人费用更高,所以日本人在学习和考试期间是非常认真努力的。

  正是因为日本发放驾照很严格,费用也高,所以有一些日本人就到国外,比如美国去考驾照,之后回国换取日本驾照。

  ◎其他国家

  各国的驾照考试风格各异,在法国,会考验驾驶员如何快速找到车位;在德国,一定的急救知识能为顺利考取驾照加分;在英国,文明驾驶是考生的必要素质……虽然不同国家的驾考细则不尽相同,但普遍注重的是学员的安全和遵章意识。