项目管理辅导资料：了解国际常用的几种建设工程承包合同条件的特点

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1z206100 了解国际常用的几种建设工程承包合同条件的特点 1z206101 国际建设工程承包合同的概念 (1)国际工程的概念 国际工程通常是指一项允许由外国公司来承包建造的工程项目，即面向国际进行招标的工程。在许多发展中国家，根据项目建设资金的来源(例如外国政府贷款、国际金融机构贷款等)和技术复杂程度，以及本国工程公司的能力局限等情况，允许外国公司承包某些工程。国际工程包含咨询和承包两大行业。 (2)国际工程咨询 国际工程咨询包括对工程项目前期的投资机会研究、预可行性研究、可行性研究、项目评估、勘察、设计、招标文件编制、监理、管理、后评价等，是以高水平的智力劳动为主的行业，一般都是为建设单位(发包人)提供服务的，也可应承包人聘请为其进行施工管理、成本管理等。 (3)国际工程承包 国际工程承包包括对工程项目进行投标、施工、设备采购及安装调试、分包、提供劳务等。按照发包人的要求，有时也作施工详图设计和部分永久工程的设计。(4)国际工程承包合同 国际工程承包合同即指国际工程的参与主体之间为了实现特定的目的而签订的明确彼此权利义务关系的协议。1Z206102 FIDIC系列合同条件的适用范围和特点 (1)FIDIC简介 FIDIC即国际咨询工程师联合会(Federation Internationale Des lnginieurs—Conseils)的缩写。它于1913年在欧洲成立。FIDIC是世界上多数独立的咨询工程师的代表，是权威的咨询工程师组织。FIDIC专业委员会编制了一系列规范性合同条件，构成了FIDIC合同条件体系。 (2)FIDIC系列合同条件适用范围 1999年，FIDIC在原合同条件基础上又出版了4份新的合同条件。这是迄今为止FIDIC合同条件的最新版本。 1)施工合同条件(ConditionOfContract forConstruction，简称“新红皮书”)。新红皮书与原红皮书相对应，但其名称改变后合同的适用范围更大。该合同主要用于由发包人设计的或由咨询工程师设计的房屋建筑工程(Building Works)和土木工程(Engineering Works)。施工合同条件的主要特点表现为，以竞争性招标投标方式选择承包商，合同履行过程中采用以工程师为核心的工程项目管理模式。 2)永久设备和设计一建造合同条件(Conditions Of Contract for Plant and DesignBuild，简称“新黄皮书”)。新黄皮书与原黄皮书相对应，其名称的改变便于与新红皮书相区别。在新黄皮书条件下，承包人的基本义务是完成永久设备的设计、制造和安装。3)EPC交钥匙项目合同条件(ConditionsO{ContractforEPCTurnkeyProjects，简称“银皮书”}。银皮书又可译为“设计一采购一施工交钥匙项目合同条件”，它与橘皮书相似但不完全相同。它适于工厂建设之类的开发项目，是包含了项目策划、可行性研究、具体设计、采购、建造、安装、试运行等在内的全过程承包方式。承包人“交钥匙”时，提供的是一套配套完整的可以运行的设施。 4)合同的简短格式(ShortFormofContract)。该合同条件主要适于价值较低的或形式简单、或重复性的、或工期短的房屋建筑和土木工程。 (3)FIDIC系列合同条件特点 FIDIC系列合同条件具有国际性、通用性和权威性。其合同条款公正合理，职责分明，程序严谨，易于操作。考虑到工程项目的一次性、性等特点，FIDIC合同条件分成了“通用条件(GeneralConditions)和“专用条件”(ConditionsOfParticularApplication)两部分。 FIDIC通用条件适于某一类工程。如红皮书适于整个土木工程(包括工业厂房、公路、桥梁、水利、港口、铁路、房屋建筑等)。专用条件则针对一个具体的工程项目，是在考虑项目所在国法律法规不同、项目特点和发包人要求不同的基础上，对通用条件进行的具体化的修改和补充。 FIDIC合同条件的应用方式通常有如下几种： 1)国际金融组织贷款和一些国际项目直接采用； 2)合同管理中对比分析使用； 3)在合同谈判中使用； 4)部分选择使用。1Z206103 英国NEC系列合同条件的特点 NEC合同条件是由英国土木工程师协会编制的工程合同体系。包括六种主要选项条款(合同形式)；九项核心条件；十五项次要选项条款；发包人可以从中选择适合自己项目的条款。 (1)NEC合同条件体系 1)六种主要选项条款(合同形式)如下： ● 总价合同； ● 单价合同； ● 目标总价合同； ● 目标单价合同； ● 成本加酬金合同； ● 工程管理合同。 发包人可以从中做出选择。 2)九项核心条款。NEC的核心条款包括如下九部分： ● 总则； ● 承包人的主要职责； ● 工期； ● 检验与缺陷； ● 支付； ● 补偿； ● 权利； ● 风险与保险； ● 争端与终止。 关于支付，发包人可根据自己的需求，从上述六种合同形式中选择一种。NEC可以提供总价合同、单价合同、成本加酬金合同、目标成本合同和工程管理合同。因此，NEC不是某种标准的合同条件，而是内涵广泛的系列合同条件。 3)次要选择 NEC含有十五项次要选择，它们包括： ● 完工保证； ● 总公司担保； ● 工程预付款； ● 结算币种(多币种结算)； ● 部分完工； ● 设计责任； ● 价格波动； ● 保留(留置)； ● 提前完工奖励； ● 工期延误赔偿； ● 工程质量； ● 法律变更； ● 特殊条件； ● 责任赔偿； ● 附加条款。 发包人可根据工程的特点、工程要求和计价方式做出选择。 (2)NEC的主要特征 与现有的其他标准合同条件相比，NEC合同条件具有如下特性： 1)适用范围广 NEC合同立足于工程实践，主要条款都用非技术语言编写，避免特殊的专业术语和法律术语；设计责任不是固定地由发包人或者承包人承担，可根据项目的具体情况由发包人或承包人按一定的比例承担责任；6种工程款支付方式和15种次要条款可以根据需要自行选择。在这个意义上讲，NEC的灵活性体现了自助餐式的合同条件，适用范围广泛，并且可以减少争端。 2)为项目管理提供动力 随着新的项目采购方式的应用和项目管理模式的发展和变化，现有的合同条件不能为项目的参与各方提供令人满意的内容。NEC强调沟通、合作与协调，通过对合同条款和各种信息清晰的定义，旨在促进对项目目标进行有效的控制。 3)简明清晰 NEC的合同语言简明清晰，避免使用法律的和专业的技术语言，合同语句言简意赅。lZ206104 美国AIA系列合同条件的特点 (1)AIA系列合同条件 美国建筑师学会(AIA)成立于1857年，100多年来，AIA一直在出版标准的项目设计和施工方面的合约文件，用于机关业务和项目管理。 AIA文件分为A、B、C、D、F、G系列。其中A一系列，是关于发包人与承包人之间的合约文件；B—系列，是关于发包人与提供专业服务的建筑师之间的合约文件；C一系列，是关于建筑师与提供专业服务的顾问之间的合约文件；D--系列，是建筑师行业所用的文件；F一系列，是财务管理表格；G一系列，是合同和办公管理表格。 A一系列文件包括：发包人一承包人合约、该合约的通用条款和附加条款、发包人一设计／建筑商合约、总承包人一分包商合约、投标程序说明、其他文件(如投标和洽商文件、承包人资格预审文件等)。其中，工程承包合同通用条款(AZ01)包括14章的内容，分别是一般条款、发包人、承包人、合同的管理、分包商、发包人或独立承包人负责的施工、工程变更、期限、付款与完工、人员与财产的保护、保险与保函、剥露工程及其返修、混合条款、合同终止或停止。 (2)AIA系列合同的特点 1)AIA合同条件主要用于私营的房屋建筑工程，并专门编制用于小型项目的合同条件。 2)美国建筑师学会作为建筑师的专业社团已经有近140年的历史，成员总数达56000名，遍布美国及全世界。AIA出版的系列合同文件在美国建筑业界及国际工程承包界，特别在美洲地区具有较高的权威性，应用广泛。 3)AIA系列合同条件的核心是“通用条件”。采用不同的工程项目管理，不同的计价方式时，只需选用不同的“协议书格式”与“通用条件”结合。AIA合同文件的计价方式主要有总价、成本补偿合同及限定价格法。